議程前發言
澳門老齡化進程正在加速。2023年65歲及以上老年人口首次超過少年兒童人口,老化指數攀升至106.1%;2024年老年人口突破10萬大關,佔比亦提升至14.6%,較2023年增加0.6%,與十年前的5.36萬人相比,更大幅增加87%。
人口老化不僅意味著勞動力供給結構的變化、醫療及社會保障開支的持續增加,更對現行養老服務體系、家庭照顧模式及社會資源配置提出全新要求。澳門自回歸以來,特區政府審時度勢,為應對人口老齡化帶來的多重挑戰,先後推出了一系列政策措施,涵蓋社會保障、醫療護理、社會服務及住房支援等多個範疇,並持續投入大量財政資源,在完善養老保障網絡、擴充安老院舍服務名額、推動社區支援服務等方面取得一定成效。然而,面對老齡化浪潮的洶湧而至,現有的長者居家養老服務體系在質與量上均面臨巨大壓力。
為此,本人提出以下幾點意見:
一、樂見特區政府今年開始調升照顧者津貼金額,放寬申請門檻,亦希望政府適時建立動態、多功能的照顧者津貼評估機制,結合家庭環境、經濟狀況等因素進行評核,以平衡不同殘疾群體的需求,更科學地幫助有需要的家庭。
二、澳門長者普遍傾向居家安老,然而本地居家養老服務起步較遲,面對人口老齡化日益嚴峻的挑戰,政府有必要探討更多元化及創新的應對策略。建議政府研究推出激勵措施,鼓勵社會力量開辦創新型養老項目,以提供優質的居家養老服務,從而促進銀髮產業的發展。
三、智慧科技不僅能讓長者享有更便捷、安全的生活方式,亦能有效減輕照顧者的身心壓力,建議政府研究推出家居智慧科技應用補貼,以減輕家庭購置智慧安老設備的成本壓力,推動本地科技企業公司研發出適合澳門使用的智慧安老產品。
四、隨著澳門步入深度老齡化社會,相信社會對各類養老服務專業人才的需求會顯著增長,建議政府加大力度推動養老服務專業人員的培養與培訓工作,同時深入完善養老服務的標準化與規範化制度建設,以穩步提升養老服務的整體質量,滿足日益增長的安老需求。
