書面質詢
根據統計暨普查局及衛生局數據,2025年澳門出生人數僅2,871人,創近50年新低,生育率更跌至全球最低水平的0.47左右,遠低於人口更替所需的2.1。過去十年出生數下降近60%,老齡化問題日益突出,嚴重影響勞動力供應、社會保障可持續性及經濟活力,已為社會廣泛關注。
為應對少子化挑戰,近年特區政府已推出多項支援生育措施,包括:於2024年12月起推出“醫學輔助生殖補助計劃”,為合資格的不孕不育夫妻提供免費的輔助生殖技術服務;2025年推出“育兒津貼計劃”,向2025年至2027年期間出生且持有效澳門特區永久性居民身份證的幼兒,津貼金額為每年度18,000澳門元;因應居民對2歲以下幼兒的托兒服務需求,預計增加約150個2歲以下幼兒托額等,然而,面對生育率持續走低的嚴峻形勢,現行政策仍有優化空間。《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》諮詢文本亦提到:“組建育兒支援工作組,倡導積極生育觀,建設生育友好型社會。”,顯示特區政府正從頂層設計層面謀劃系統性的生育支援政策。
為此,本人提出以下質詢:
一、現時“醫學輔助生殖補助計劃”的補助範圍只限於第一代體外授精-胚胎移植(IVF)技術或第二代胞漿內單精子注射(ICSI)技術,請問有關當局 會否研究將人工受孕(IUI)生殖輔助療程納入補助計劃?
二、住屋成本也是影響生育意願的重要因素,請問有關當局未來會否研究優化經濟房屋計分排序制度,適度提高育有三歲或以下子女家團的得分比重,縮短相關家團的輪候時間,以更有效地紓緩育兒家庭的置業壓力?
三、幼兒三至六歲的學前教育及照顧開支仍為家庭重大負擔,目前育兒津貼僅惠及未滿三歲嬰幼兒,請問有關當局未來會否研究進一步研究將育兒津貼擴大至六周歲兒童,並按胎次遞增,以持續支援家庭育兒開支?
