書面質詢

《澳門固體廢物資源管理計劃（2017‑2026）》將於2026年屆滿。回顧計劃實施期間，特區政府採取「源頭減廢、資源回收」宗旨，透過推出多項回收計劃、擴展回收網絡、完善環保基建，以及優化固體廢物管理和收費相關法規制度，有序推進本澳減廢及資源化工作。然而，根據2023至2025年《澳門環境狀況報告》[1]，本澳城市固體廢物產生量、人均棄置量持續處於走高，人均每日棄置量達2.13公斤，廢物資源回收率3年平均約21.6%左右。報告提及，這與本澳以旅遊業為主的經濟結構密切相關，尤其2025年入境旅客已超越2019年水平，突破4,000萬人次，旅客規模回升亦為本澳減廢工作帶來新的壓力與挑戰。

與此同時，環境保護局表示將於2026年內完成編製《澳門環境保護規劃（2026‑2030）》，以及委託專業機構開展固體廢物管理措施相關研究[2]。在舊計劃即將屆滿、新規劃編制推進的關鍵時點，社會關注當局如何總結舊有計劃的經驗，並精準對接國家「雙碳」目標與「三五」規劃的減廢要求，系統部署新一階段固廢管理策略。為此，本人提出以下質詢：

一、根據《澳門固體廢物資源管理計劃（2017‑2026）》訂定2026年人均城市固體廢物棄置量降至1.48公斤的目標，參照近三年《澳門環境狀況報告》反映的發展趨勢，該目標或難以如期達成。請問當局如何梳理既有計劃的實踐情況，結合本澳未來環保設施建設、回收網絡擴展、回收策略措施及旅客數量預期等因素，科學制訂新一輪規劃的減廢及減碳目標？

二、固體廢物管理與碳減排、綠色產業發展息息相關。請問當局未來會否考慮進一步結合碳交易、綠色金融、環保回收業協作及粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區合作機制等，進一步健全本澳減廢治理體系？

三、廚餘約佔本澳城市固體廢物量的三至四成，是減廢工作的關鍵領域[3]。有機資源回收中心預計於2027年落成，並以回收工商業廚餘為主。請問當局在制訂新一期減廢目標時，將如何結合環保基建與本澳城市發展現況，就工商業及社區回收制訂差異化回收方案，構建務實可行且可持續的長遠減廢策略？

[1] 參考資料：https://www.dspa.gov.mo/publish.aspx

[2] 參考資料：https://www.tdm.com.mo/zh-hant/news-detail/1227126

[3] 參考資料：https://www.dspa.gov.mo/richtext.aspx?a_id=1533635494