議程前發言

《2016至2025年長者服務十年行動計劃》及《2016至2025年康復服務十年規劃》將於今年年底屆滿，過去十年，在多個公共部門積極協作、民間機構及社會各界支持及參與下，上述兩個十年計劃均取得良好成效。其中，長者服務十年行動計劃已完成444項措施，整體完成率達99.3%，康復服務十年行動計劃已完成362項措施，整體完成率達98.6%，這為特區政府制定下一階段的十年行動計劃奠定堅實的基礎。

與此同時，本澳人口結構正經歷深刻變化，老齡化進程持續加快，養老服務、康復支援等社會需求呈現多元化、長期化趨勢。面對這一嚴峻挑戰，現有社會服務與保障體系承受的壓力日益增大，未來需要前瞻佈局、系統應對。

為此，本人提出以下建議：

1.    加強政策層面規劃主導。有序推進下一階段長者服務及康復服務十年行動計劃，建議在系統總結上一階段實施經驗的基礎上，廣泛聽取社會各界意見，以服務需求為導向，進一步優化居家照顧、社區支援及機構安老等各項服務，構建多層次養老服務體系。著力落實15分鐘“社區長者服務圈”建設，完善日間照護、康復護理、健康管理及社交康樂等服務配套，提升服務的可及性與專業性，讓長者在熟悉的環境中安享晚年。

2.    加快推進無障礙環境立法工作。有關當局今年7月在回覆議員書面質詢時透露，將有關無障礙環境立法工作納入下一階段康復服務十年行動計劃，爭取2026年內完成有關立法前期工作，在此期間，希望政府能進一步加強與公眾、殘疾人士團體及復康組織的溝通交流，確保法律能切實滿足社會的實際需求。同時，建議設定明確的立法時間表，以保障無障礙立法工作能按部就班、穩步推進。

3.    加大資源投入，推動社會服務智慧化發展。智慧科技是提升社會服務質量的重要手段，建議政府增加資源支持，研究增設社服專項創科基金，以業界為主導，讓社服機構能按服務需求，引入智慧型輔具及設備，逐步提升“科技助殘”設施設備應用水平，將科技融入服務設施與流程，同時增強相關工作人員專業培訓，提升服務效率與水平，推動社會服務的高質量發展。